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房貸信貸整合缺錢急用哪裡借錢國傢級貧困縣河南商城建博覽園爛尾 資金打水漂
位於河南最南部的國傢級貧困縣信陽市商城縣，數年前宣稱投資32億元建設一座世界桂花博覽園，但最後卻以爛尾告終。如果不是當年該項目主倡者、原商城縣委書記李紹文被綁匪綁架，這個爛尾項目幾乎會被徹底遺忘。
2007年7月至2011年4月，李紹文任河南省商城縣縣委書記，正是在其任上，主導瞭商城縣數十億元投資額的“世界桂花博覽園”建設。
2015年10月23日，已經升遷至河南牧業經濟學院黨委副書記的李紹文在鄭州被綁架。原本快要被遺忘的桂花園爛尾項目，隨著李紹文被綁架，再度引起關註。
2015年12月，河南省委巡視組來到商城縣，專門到桂花園進行瞭巡視。巡視組“發現信貸桃園楊梅信貸並提出瞭存在的一些問題”。
那麼，並不具備建設世界級桂花產業園條件的商城縣，是什麼原因讓其成為過去幾年中商城最重要的建設項目，這個項目又是如何以爛尾收場的呢？近日，《中國經營報》記者對此展開深度調查。
投資數十億元“世界桂花博覽園”爛尾
2009年，河南商城縣洋溢著一種基於行政手段催生出來的浪漫主義——將桂花打造成為全縣的支柱性產業。而如今，這種浪漫主義連同桂花產業基本上蕩然無存。在商城縣城區詢問桂花園所在，一個市民想瞭許久才朝東指瞭一下大概方向。
在距離商城縣不過兩公裡的一處罕有人跡的丘陵地，種植著許多桂花樹，如果不是入口處立著借錢信貸年息借貸增貸轉貸的一塊寫有“世界桂花博覽園”的石頭，外界很難將這片荒蕪坡地與曾經舉全縣之力打造的浩大工程相聯系。
不僅是荒蕪，疏於管理的問題似乎更為嚴重。在2015年12月29日當天，《中國經營報》記者看到有人在桂花園伐樹。一位伐樹人員一邊往車上裝砍掉的枝幹，一邊告訴記者這隻是桂花園裡的栗樹，“在桂花園長得太慢，燒成碳賣掉”。
這裡的桂花樹都是當年高價從外地采購移植而來。一位知情人士指著兩棵桂花樹說，像這種大的，一棵五六千元，小的也有二三百元。
桂花園在商城東，金剛臺風景區以西，商城縣寄望將其中一片荒地打造成桂花園，以此鏈接東部的旅遊資源，起到一加一大於二的效果。
從產業上來說，桂花可以釀酒、入藥。但是在上馬建設桂花園時，商城縣委政府領導組成一個考察團，到國內多個桂花種植較多的地方進行考察。結論是桂花很難打造成產業鏈。但這依然沒有阻擋商城建設“世界桂花產業博覽園”的雄心。
有媒體報道稱桂花園建設投資高達32億元。但上述不願具名的人士告訴記者，這更多的是一種張揚的口號。源於李紹文在北京認識一個富商，對方稱將投資32元用於商城桂花園的開發建設。但這位投資者被驗明其實是一個騙子，投資事宜也就不瞭瞭之。
2010年，商城縣地方一般預算收入尚不足2億元，一些單位的工資發放都很困難。
投資沒有蹤影，財政又無力承擔，商城縣最終還是號召全縣幹部群眾捐款，雖然打著自願的旗號，實際卻是必須捐款。少則捐助200元，多則捐瞭一個月工資。商城縣副縣長張賢玉告訴記者，她當時還在縣人大擔任副主任，當時捐瞭2000元。
截至發稿，商城縣沒有回復本報關於具體投資金額的采訪要求。不過按照官方的數據，桂花園內種植有十多萬株桂花樹。
被指“運動式”建設產業園
“山水為體，文化為魂”，是李紹文任內提出的發展思路。商城位於大別山北麓，有著絕佳的自然景觀，全縣境內分佈著黃柏山國傢森林公園、金剛臺國傢地質公園、“中原神水”湯泉池和道教名觀觀音山。加上桂花園，上述景觀成為商城縣致力打造的“一園四景”。
商城縣走文化旅遊的發展路子，獲得不少人認可。但是桂花園建設卻在民間遭到非議，一些公務員不看好但無人提出異議。反對者認為這一工程不切實際，勞民傷財。不過這些並沒有阻礙商城將一首《八月桂花遍地開》的革命歌曲作為建設桂花園產業的文化基因。盡管關於這首歌曲的創作者至少有三個版本，而商城認定的歌曲作者系商城一位革命烈士隻是其中一個。
商城縣一位文化界人士稱，當時的感覺是有些牽強附會。
這或許與李紹文喜好文藝有重要關系，李紹文在商城人印象裡，頗有文采。2007年7月至2011年4月李紹文擔任河南省商城縣縣委書記，在擔任縣委書記的第二年，加入中國作協，出版瞭多部詩集。
在桂花園建成後，商城縣還隆重地舉辦瞭一場文藝晚會。而據說這場晚會的所有節目都是李紹文操辦。
在商城縣，對於要建設桂花園還有一種說法。桂花園的建設是“由信陽市點的題，商城縣執行”，才搞瞭這麼一個桂花園。商城縣一位副縣長印證瞭上述說法。
彼時恰好國務院出臺4萬億的刺激政策，也不排除項目有套取國傢資金嫌疑。記者從商城縣政府官方網站查詢到，2009年末商城縣發改委的工作重點之一是“抓好2009年中央4萬億元資金的爭取和2010年項目謀劃工作”。
不光是發改委，2009年，商城縣各個部門都齊心協力將桂花園建設作為一項大事件來抓。
2009年，商城縣旅遊局在當年度的工作打算中提道：“加大跑項引資力度。抓住中央擴大內需促進經濟穩定增長的機遇，積極爭取‘八月桂花遍地開’紅色文化旅遊項目順利進入國傢項目庫籃子。”
商城縣商務局則表示要“啟動桂花酒及桂花系列產品開發項目”。
商城縣文化局的工作重點是“圍繞《讓桂花香醉商城》這一主題開展各項文化藝術活動”。這一藝術活動包括一系列的文藝晚會、書畫和攝影等藝術展覽、以各種比賽來提高《商城組歌》的知名度，以及為商城桂花博覽園提供全方位服務；打造《讓桂花香醉商城》文化支柱產業品牌。
截至2010年，商城全縣僅“桂花文化廣場”就建成37個。
河南省委巡視組巡視
然而，目前商城縣桂花產業發展的如何？商城縣文化局對此稱不知情，不知道。就連主管文化產業的副縣長張賢玉也稱其不分管桂花產業，而是由縣裡專門成立的“桂花辦”統一負責。
記者來到商城縣委辦公室，一名工作人員告訴記者“桂花辦”很早就不運轉瞭，原來抽調的工作人員又都回到瞭原單位。記者輾轉聯系到剛剛離開“桂花辦”轉而任職住建局黨組成員的張強，張強告訴記者，“桂花辦”在2015年12月份已經撤掉。至於為什麼撤掉，他也不清楚。“我隻是幹活的，不清楚縣裡的規劃產業為何沒有發展起來。”
2015年10月23日，已經升遷至河南牧業經濟學院黨委副書記的李紹文在鄭州被綁架，綁匪一路向南將其劫持700公裡至信陽市浉河區東雙河鎮。後因車輛著火，李紹文趁機逃脫。原本快要被遺忘的桂花園爛尾項目，隨著李紹文被綁架，再度引起關註。在網上，李紹文任內主導的這一爛尾項目的關註度甚至超過瞭其被綁架本身。
2015年12月，河南省委巡視組來到商城縣，專門到桂花園進行瞭巡視。巡視組發現並提出瞭存在的一些問題，媒體報道則稱商城縣“違紀違規問題頻發”。商城縣副縣長張賢玉告訴記者，河南省委巡視組對桂花園建設事宜特別重視，一位劉姓副縣長代表商城縣政府就桂花園建設資金的使用、管理和流向向省委巡視組進行瞭匯報。
李紹文2011年4月離任商城縣委書記，赴任信陽師范學院黨委副書記。商城縣原縣長李高嶺接任李紹文的位置，商城縣新一屆領導班子上臺。《中國經營報》記者發現，在此後的政府報告中，“桂花”兩字不再被提及，耗資數億元的桂花園建設，慢慢從公眾印象中淡忘，就像從未發生過一樣——如果不是綁匪的出現。
本文來源：中國經營報
責任編輯：鐘齊鳴_NF5619
新聞來源http://money.163.com/16/0109/04/BCS30C7O00253B0H.html
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